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资讯 | 环保新闻一周速递(第十八期)
专栏:行业新闻
发布日期:2019-03-26
阅读量:5745
作者:粤鹏环保

1、国务院常务会议决定对污染防治第三方企业减按15%税率征收所得税


国务院总理李克强3月20日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》责任分工,强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务;明确增值税减税配套措施,决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。


2、4月1日起实施 |《生活垃圾焚烧灰渣取样制样与检测》


日前住房城乡建设部发布了行业产品标准《生活垃圾焚烧灰渣取样制样与检测》,编号为CJ/T531-2018,自2019年4月1日起实施。具体内容如下:


本标准规定了生活垃圾焚烧灰渣取样制样与检测的总体要求、取样、制样以及检测。


本标准适用于生活垃圾焚烧厂运行过程中对灰渣的取样、制样和热酌减率检测。


生活垃圾焚烧后排出的残渣,包括从生活垃圾焚烧炉排后部出的炉渣、从锅炉受热面下部排出的锅炉灰和从烟气净化系统排出的飞灰。


根据样品检测需要,在实验室中对大样进行进一步干燥(水分检测样品除外)、破碎、研磨和缩分后,获取的用于实验室检测的样品。


3、生活垃圾焚烧发电选址要求汇总


省级城乡规划主管部门会同相关部门组织指导市(县)人民政府依法做好生活垃圾焚烧发电项目选址工作。项目选址应符合与“三区三线”配套的综合空间管控措施要求,尽量远离生态保护红线区域,并严格按照《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》要求,设定防护距离,明确四至边界,合理安排周边项目建设时序,不得因周边项目建设影响生活垃圾焚烧发电项目选址落地。


鼓励利用既有生活垃圾处理设施用地建设生活垃圾焚烧发电项目;鼓励采取产业园区选址建设模式,统筹生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等不同类型垃圾处理,形成一体化项目群;鼓励在京津冀、长三角等国家级城市群打破省域(市域)限制,探索跨地市、跨省域生活垃圾焚烧发电项目建设,实现一定区域内共建共享。


4、2018年中国固废处理行业市场规模与发展趋势 焚烧处理占比加大


政策持续利好,助推我国固废处理行业市场规模扩大。城市生活垃圾无害化处理是固废处理的主要细分领域。目前我国生活垃圾排放量呈逐年递增趋势,无害化处理需求也随之释放。从处理方式来看,焚烧处理无论是从总量还是效率上提升均比卫生填埋处理更大,同时,焚烧处理占比也逐渐增大。从各省市地区的城市垃圾无害化处理建设“十三五”规划来看,垃圾焚烧无害化处理前景十分广阔。


政策持续利好,助推行业规模扩大


随着国家对环境保护重视程度的加大,固废处理作为环境治理的主要项目之一受到了越来越多的关注,国家层面持续出台政策,推动我国固废处理行业的发展。2018年1月,《中华人民共和国环境保护税法》中,尤其针对固废处理企业提出了减免和税收优惠政策;在《“十三五”生态环境保护规划》和《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中分别针对工业固废处理和城市生活固废处理提出了指导意见,制定了发展目标。这些政策的出台,都将助推我国固废处理行业市场规模持续扩大。


生活垃圾排放量增加,无害化处理需求释放


随着人口数量和经济总量的增长,生活垃圾的排放量也在逐年增加,随之生活垃圾清运量也在不断增加。根据国家统计局数据,2011-2017年,我国生活垃圾排放量呈逐年递增趋势,随着城镇化率增长速度加快,2015年开始,生活垃圾清运量增速始终保持在5%以上,2017年,我国生活垃圾清运量为21520.9万吨,较上年同比增长5.69%;预计2018年我国生活垃圾清运量约为22900万吨。生活垃圾排放量的增加,推动生活垃圾无害化处理需求的释放。


5、农业部 环境保护部关于印发《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》的通知


地方各级人民政府对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责。各省(区、市)人民政府要依据国家确定的总体目标,制定本地区工作方案,将目标、任务逐级分解到市(地)、县级人民政府,把重点任务落实到相关部门、畜牧大县,确定年度目标,合理安排重点任务和实施进度,明确配套政策、资金来源、责任部门和保障措施等。


根据日常监督检查、畜禽规模养殖场直联直报信息系统数据、实地检查、第三方评估和自查评分情况,农业部、环境保护部按照考核指标,负责对各省(区、市)人民政府作出综合评价,于第二年7月底前形成考核结果并报告国务院。


各省(区、市)人民政府对所提供材料和数据的真实性、准确性负责。对在考核中弄虚作假的,依法依纪追究有关单位和人员责任。在考核过程中发现违纪问题需要追究问责的,按相关程序移送纪检监察机关办理。


出台省级畜禽粪污资源化利用扶持政策,支持规模养殖场、第三方机构粪污处理设施建设,对畜禽粪污收贮运、畜禽粪肥施用和沼气生产进行补贴,总量不低于当年中央畜禽粪污资源化利用资金规模。


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