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资讯 | 环保新闻一周速递(第六十六期)
专栏:行业新闻
发布日期:2020-07-14
阅读量:41
作者:粤鹏环保

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1、生态环境部发布关于加强土壤污染防治项目管理的通知(征求意见稿)

为贯彻落实《土壤污染防治专项资金管理办法》《关于加强生态环保资金管理 推动建立项目储备制度的通知》等要求,加强中央土壤污染防治专项资金支持项目管理,规范项目管理程序,提高资金的使用效益,生态环境部研究起草了《关于加强土壤污染防治项目管理的通知(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请于2020年7月20日前书面反馈生态环境部。


2、农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2020年畜禽粪污资源化利用工作的通知

为贯彻党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战和改善农村人居环境的决策部署,落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号),2020年中央财政继续支持畜禽粪污资源化利用工作,农业农村部办公厅 财政部办公厅印发关于做好2020年畜禽粪污资源化利用工作的通知。通知指出,各地要深入贯彻新发展理念,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,以畜禽粪污肥料化和能源化利用为方向,聚焦生猪规模养殖场,全面推进畜禽粪污资源化利用。


3、《民法典》环境污染责任条款的法律适用

据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国民法典(草案)》的说明,为了贯彻落实习近平生态文明思想,增加规定生态环境损害的惩罚性赔偿制度,并明确规定生态环境损害的修复和赔偿规则。《民法典》将于2021年1月1日实施。

其中《民法典》在总则第九条增加原则条款,民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。包括企业的产生经营活动,民事活动导致环境污染或者生态破坏的,有可能构成本法规定的环境“侵权人”。新规定带给企业的挑战,环境风险极大提升,生态环境损害赔偿责任极大增加企业的环境违法成本。首先,新规定增加了对于主观故意实施环境污染或者生态破坏的行为人,须承担惩罚性赔偿责任,加大了企业的环境违法成本。其次,由于环境修复的复杂性、长时间、高成本等特点,生态环境损害赔偿的数额常常特别巨大。根据《民法典》对于生态损害赔偿范围的规定,生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失;生态环境功能永久性损害造成的损失;生态环境损害调查、鉴定评估等费用;清除污染、修复生态环境费用;防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。再加上律师费转移支付制度,被告还需要承担原告因提起诉讼产生的律师费、差旅费等费用。

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